天津海關(guān)：
我公司是一家進(jìn)口機(jī)電設(shè)備銷售企業(yè)，最近想進(jìn)口幾臺(tái)叉車。我們想了解一下，進(jìn)口叉車產(chǎn)品在通關(guān)過程中需要注意哪些內(nèi)容呢？
天津讀者 王先生
王先生：
叉車既是一種機(jī)電設(shè)備，又是特種設(shè)備的一個(gè)品種。根據(jù)《特種設(shè)備目錄》，叉車對(duì)應(yīng)產(chǎn)品種類為“場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛”，所屬類別為“機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛”。
根據(jù)《場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)規(guī)程》(TSG 81—2022，以下簡稱《場車規(guī)程》)的定義，叉車，指可由司機(jī)直接操縱(含遙控)，通過門架和貨叉將載荷提升到一定高度進(jìn)行作業(yè)的自行式車輛，包括平衡重式叉車、前移式叉車、側(cè)面式叉車、插腿式叉車、托盤堆垛車和三向堆垛式叉車。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》(以下簡稱《商檢法》)及其實(shí)施條例要求，進(jìn)口叉車屬于列入實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的產(chǎn)品，海關(guān)依法對(duì)其實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。具體為您解釋如下：
■ 進(jìn)口叉車有哪些法規(guī)政策要求
目前，海關(guān)主要依據(jù)《商檢法》及其實(shí)施條例、《特種設(shè)備安全法》《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》(市場監(jiān)管總局公告2021年第41號(hào)，以下簡稱41號(hào)公告)、《場車規(guī)程》等法規(guī)政策的要求，對(duì)進(jìn)口叉車實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
對(duì)于進(jìn)口叉車，企業(yè)需要注意以下幾方面的內(nèi)容：
(一)進(jìn)口叉車屬于機(jī)電類特種設(shè)備，需根據(jù)41號(hào)公告要求，在投入使用前應(yīng)通過型式試驗(yàn)。因此，叉車進(jìn)口企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提供有效的機(jī)電類特種設(shè)備型式試驗(yàn)證明(含型式試驗(yàn)合格證、型式試驗(yàn)證書、指定機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)受理證明等)；
(二)根據(jù)《特種設(shè)備安全法》要求，進(jìn)口叉車的安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明應(yīng)當(dāng)采用中文；
(三)根據(jù)《場車規(guī)程》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，進(jìn)口叉車不應(yīng)有明顯的機(jī)械、電氣安全缺陷，且起動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)不應(yīng)存在異常；
(四)進(jìn)口叉車中，涉及其他安全準(zhǔn)入要求的零部件、附件，應(yīng)取得相應(yīng)安全準(zhǔn)入資質(zhì)。例如：配用的燃?xì)怃撈浚瑧?yīng)符合《場車規(guī)程》相關(guān)要求；附帶的列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍的滅火器，應(yīng)取得認(rèn)證；
(五)對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目有特殊規(guī)定的進(jìn)口叉車，其對(duì)應(yīng)項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。例如：防爆叉車是否有相應(yīng)標(biāo)志、裝用內(nèi)燃機(jī)的叉車污染物排放是否達(dá)標(biāo)等。
■ 進(jìn)口叉車的通關(guān)流程主要有哪些？
產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口企業(yè)或其委托申報(bào)單位需通過“中國國際貿(mào)易單一窗口系統(tǒng)”向海關(guān)申報(bào)。其中，型式試驗(yàn)證明需實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查。海關(guān)受理申報(bào)后，現(xiàn)場海關(guān)將依照我國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，對(duì)進(jìn)口叉車實(shí)施到貨檢驗(yàn)。
進(jìn)口叉車經(jīng)檢驗(yàn)合格的，海關(guān)準(zhǔn)予進(jìn)口企業(yè)銷售或使用，并依進(jìn)口企業(yè)申請，出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》；檢驗(yàn)不合格的，海關(guān)將依據(jù)《商檢法》實(shí)施條例，對(duì)涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，責(zé)令當(dāng)事人銷毀或辦理退運(yùn)手續(xù)。其他項(xiàng)目不合格的，可在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或使用。
■ 舊叉車是否允許進(jìn)口，需要注意哪些內(nèi)容？
根據(jù)《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》(質(zhì)檢總局公告2014年第145號(hào))要求，舊叉車屬于列入《實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，且未被列入國家規(guī)定禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品范圍，但屬于涉及人身健康、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的舊機(jī)電產(chǎn)品，需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。因此，進(jìn)口企業(yè)需在產(chǎn)品啟運(yùn)前，按《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》(海關(guān)總署公告2020年第127號(hào))要求，在境外裝貨地或發(fā)貨地實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，取得裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書并在進(jìn)口申報(bào)時(shí)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查。
(天津海關(guān)所屬東麗海關(guān)查檢二科二級(jí)主辦黃文瑋，商品檢驗(yàn)處商品檢驗(yàn)一科科長、一級(jí)主任科員黃鵬)
